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兵器装备集团脱贫攻坚的成功经验入选国务院扶贫办“企业扶贫50佳案例”

  1月28日,国务院扶贫办社会扶贫司公布了2018年企业精准扶贫案例,兵器装备集团《履行政治责任,坚持共享发展,打赢打好脱贫攻坚战》成功入选“企业扶贫50佳案例”,这是对集团公司积极推进脱贫攻坚,贡献共享发展的充分肯定和高度褒奖。

    兵器装备集团以高度的政治自觉,积极打好精准脱贫攻坚战。以推进产业扶贫为突破,加大教育扶贫、民生扶贫力度,持续帮扶云南省泸西县和砚山县,2018年两县全部申请脱贫摘帽。兵器装备集团扶贫新模式新路径获得多方认可,中国互联网新闻中心主办、人民日报承办的“首批美丽乡村建设最具影响力企业”评选活动,集团公司再获殊荣。

    兵器装备集团积极履行企业社会责任,脱贫攻坚有机融入集团公司发展战略和企业日常经营之中。集团公司通过党组会、董事会、司务会、中心组学习会等多种方式,深入学习中央关于脱贫攻坚的战略决策和最新要求,对完成集团公司定点扶贫任务进行统筹策划,系统部署,具体安排。集团公司党组书记、董事长徐平,党组副书记、董事、总经理龚艳德等党组同志实地调研泸西县、砚山县定点扶贫工作开展情况,并就携手打赢脱贫攻坚战与当地政府交流,表示要打造中央企业和地方政府合力扶贫的典范。制定落实集团公司《定点扶贫“十三五”规划》和年度计划,探索形成“围绕一个中心、贯彻一个方针、聚焦三个重点、注重三个结合”的工作思路,建立完善从研究、计划、执行、检查、总结的RPDCA扶贫开发管理体系,扶贫成效得到了泸西县、砚山县人民的广泛赞誉,扶贫做法受到了社会各界的高度好评。

产业扶贫挑大梁

  在推进扶贫过程中,兵器装备集团深刻认识到,无论是当前的扶贫攻坚,还是下一步的发展致富,培育符合贫困地区自身条件的特色产业是基础。以项目为主要载体推动各帮扶地区逐步培育特色产业,脱贫攻坚有了产业支撑,当地经济发展有了造血功能,民生改善有了源头活水。

  通过深入调研和反复对比,兵器装备集团发现,种植和养殖业等产业在泸西县和砚山县历史悠久,发展种植和养殖业,有利于发挥泸西县、砚山县自然禀赋和人力资源优势,切合了人们绿色健康环保生活新追求,具有较大的发展空间。兵器装备集团不断加大对泸西县、砚山县种植和养殖业等扶持力度,积极探索全球化信息化时代,发展壮大地方特色产业的有效模式,形成产业壮大、地方脱贫、发展模式创新的同频共振,相互促进。2015——2018年,集团公司向两县投入产业扶贫资金4790万元,用以扶持两县的种养殖业。通过“政府+企业+贫困户”的模式,吸纳贫困户加入产业扶贫项目,实现对贫困户的精准帮扶,带动当地种养殖业发展,激发贫困地区脱贫致富的内生动力,长期稳定增收有了“绿色通道”。长安汽车按照集团公司统一安排,投入300多万元,帮助河北省阜平县城南庄镇北桑地村发展獭兔产业,成为阜平县规模最大、发展前景最好的獭兔养殖基地,村党支部将产业发展的收益用于为村民缴纳农田保险、缴纳新农合资金、解决老百姓医疗保险、修复废弃水泵、解决村民浇地等难题。

教育扶贫唱主角

  在长期扶贫实践中,兵器装备集团深刻认识到,开展以技能培养和职业教育为重点的教育扶贫,是实现“一人就业、全家脱贫”的有效途径,是阻断贫困代际传递治本之策。在具体实施过程中,集团公司注重教育硬件建设与教师能力提升相结合,注重全面覆盖与个性帮扶相结合,注重前端培训教育与后端解决就业相结合,注重学生素质教育、青年职业教育和农民技能教育相结合,搭建了全方位、多层次的教育扶贫网络,形成了贫困地区孩子上得起学、就得了业、挣得了钱的生动局面,贫困地区人力资源转化为集团公司产业发展的智力支撑,实现了多赢。

  集团公司持续加大对砚山、泸西捐资助学的投入,已经在两县建成13所希望小学,教学设施比肩城市学校。财务公司认真贯彻落实集团公司部署,把捐资助学作为扶贫攻坚的抓手,先后与砚山县、泸西县签订捐资助学协议,投入专项资金用于教育帮扶工作,建设“兵财多媒体教室”,帮助在校优秀贫困学生。2015年至2018年,财务公司按照兵器装备集团的安排,持续加大对泸西县和砚山县教育扶贫的投入,累计捐资783.78万元(其中,公司770万元,个人13.78万元),扶贫助学项目得到集团公司的表扬和集团公司领导的首肯,连续三年财务公司扶贫工作写入集团公司年度社会责任报告,“成长兵财”助学项目等成为集团公司扶贫品牌项目。南方资产也安排专项资金,开展教育送温暖活动,改善中小学生住宿条件。

  积极支持当地职业教育发展,开展订单式人才培养,致力把扶贫基地打造成人才输送基地。2016至2018年,结合汽车等主业需求,与云南技师学院合作,向两县投入职业教育扶贫资金2655万元,援建云南省技师学院泸西分院、砚山分院汽车实训培训基地,打造一流的新能源汽车实训室、汽车维修、汽车美容等专业,实现教学与汽车服务行业的无缝对接。组织“就业扶贫专场招聘会”,将就业机会送到家门口,让学有专长的贫困生脱贫有路、报国有门。集团公司高度重视就业扶贫专场招聘,将其列入定点扶贫“十三五”规划的重要内容。2017年3月组织的首场“就业扶贫专场招聘会”上,长安汽车等15家成员单位积极响应,提供汽车维修技师、汽车销售顾问、等就业岗位346个,招聘63名学生到企业工作。2018年,长安汽车结合企业实际需求,与云南技师学院学院泸西分院、砚山分院确定2个“长安汽车班”,招聘学生102名。从2013年至2018年,兵器装备集团18家成员单位在云南技师学院泸西分院累计招聘365名贫困家庭学生,谱写了“一人就业,全家脱贫”的鲜活案例。

  加强人才交流,推进智力扶贫,提高扶贫工作的科学化水平。集团公司积极将产业发展成功经验和企业管理的先进模式运用于扶贫工作,有效提高了扶贫工作的精准度,推动了扶贫工作沿规范化方向迈进。在集团公司具体帮助指导下,砚山县编制完成了《兵器装备集团定点帮扶砚山县八嘎乡“十三五”精准扶贫项目规划》《兵器装备集团定点帮扶砚山县八嘎乡2016年度精准扶贫项目实施方案》。同时,根据协商同意,集团公司选派有经验、素质高的干部开展挂职扶贫,实地参与扶贫工作,了解当地需求,推进当地需求与集团公司优势的深度对接,让集团公司先进的产业发展经验和雄厚的人才资源成为脱贫攻坚的智力宝库。

消费扶贫惠民生

  集团公司深度挖掘泸西县、砚山县的特色和优势,结合职工消费新需求,创造性推出了消费扶贫模式,受到了泸西县、砚山县民众的欢迎,新华社、《光明日报》、《云南日报》等媒体进行了广泛报道。

  通过供需精准对接,推动消费扶贫,一方面让泸西等地优质农产品找到了稳定的市场,有效帮助当地群众提高收入;另一方面,让集团公司广大职工的爱心有了优质回报,职工放心消费到了真正的绿色产品。消费扶贫让馈赠方与受馈赠方互利,变单向的“输血”为双向互动的“造血”,实现了当地群众和集团公司职工家属的双赢,这既是当前脱贫攻坚的重要手段,也为当地群众下一步致富找到了好途径。当地政府称赞,兵器装备集团开展的消费扶贫,是“脱贫攻坚的‘助力器’,是发展致富的‘大通道’”。

  为推进消费扶贫,2016年5月,消费扶贫等内容正式写入集团公司《定点扶贫“十三五”规划》,号召所属单位和干部职工在自愿、市场化交易前提下,通过电商平台采购泸西高原梨等农特产品,以爱心消费助推脱贫攻坚。

  为找到消费扶贫的有效运行模式,兵器装备集团在运营机制上提供帮助,给予指导。以永宁村为试点和突破口,向永宁村党总支提出整合高原特色农业资源,建立1个专业合作社,以“党总支+合作社+贫困户”模式发展强基惠农“股份合作经济”。2016年初,由1名农村“明白人、带头人”牵头、5名农村党员创业骨干和20户建档立卡贫困户参与的“泸西县鸿羽果蔬产销农民专业合作社”注册成立。合作社以资金、果园、冷库、物流等入股,占比50%;村党总支以集团公司“消费扶贫”体验订单、电商平台等入股,占比50%。在具体运作上,村党总支与合作社签订“三个优先”协议,即:在保证品质前提下,合作社优先采购贫困户果品,且采购价略高于市场平均价;在采摘、装箱、搬运等环节优先使用建档立卡贫困户,且支付工资略高于市场平均水平;村集体所获“红利”优先用于基层党建、村组干部技能培训、贫困慰问帮扶等方面。消费扶贫在高原梨销售上起步,一炮打响,初战告捷,鼓舞了大家士气。目前“泸西农特产品”电商平台正以“高原梨”等高原水果为主打,延伸拓展至三七、天麻、苦荞、核桃、蜂蜜等当地农特产品,推动更多农产品走出“山门”,让消费扶贫在扶贫攻坚中发挥更大作用。

接力扶贫舞彩虹

  在扶贫攻坚过程中,集团公司充分挖掘各方面潜力,激发各层次扶贫积极性,促进了爱心接力传递,奏响了扶贫交响曲,汇聚起了扶贫攻坚的强大合力。

  积极整合利用社会资源,增强脱贫攻坚实力。积极与国投创意产业基金管理有限公司沟通,协调中央企业产业扶贫基金向泸西县产业倾斜。积极与善小公益基金会合作,签订扶贫战略合作协议,增进教育扶贫领域的协同,开创了中央企业与公益组织合力扶贫新模式。根据协议,双方各展所长,以泸西县和砚山县的技师学院为平台,合力开展校企合作,实现供需结合,加大技能人才培养和就业,促进贫困家庭稳步脱贫。出资3亿元入股“中央企业贫困地区产业投资基金”支持贫困地区经济发展。

  充分调动成员单位参与扶贫攻坚的积极性,形成了上下同心推动扶贫攻坚的强大合力。各成员单位,包括长安汽车、建设工业、青山工业、长安马自达、湖北华强、北方工具、华中药业、万友汽车、嘉陵特装、长江电工、上海电控研究所、财务公司、南方资产等单位,纷纷响应集团公司号召,发挥各自优势,采取多种方式,投入扶贫资源,汇聚起了扶贫攻坚的磅礴力量。根据地方政府的安排,兵器装备集团成员单位结对帮扶了重庆市彭水县、酉阳县,河北省阜平县,河南省洛宁县、嵩县,湖南省桃源县、衡阳县,四川省雅江县等十余个贫困县(区),积极为当地脱贫攻坚贡献力量。

     把推进扶贫攻坚与加强党建工作有机结合,与加强企业文化建设有机结合,激发党员干部奉献爱心的积极性,汇聚干群爱心,搭建兵器儿女与泸西、砚山人民携手奔小康的金桥,唱响共享发展的时代赞歌。2017年,集团公司拨付党费40万元,支持两县修建党员教育基地2个、创新中心1个。财务公司等单位把扶贫捐助作为干部职工奉献爱心的重要平台,启动了员工个人“捐资助学,奉献爱心——向云南泸西县贫困学生捐款”等活动。活动本着完全自愿的原则,以结对子的形式进行帮扶。员工与泸西县贫困孩子一对一、一对多或多对一结对子,从2016年起连续三年每年组织一次捐款,帮助他们完成三年的学业。活动一启动,就受到了公司领导和员工的热烈响应,大家踊跃报名,积极参与,成为了财务公司“教育扶贫行动计划”的组成部分。目前,类似活动正在集团公司各层面深入开展,一笔笔善款不仅改变着贫困家庭孩子的命运,也深深滋润着他们的心田。受资助学生张铃悦在写给集团公司的信中深情地说:“我考上了大学,就在我正为此苦恼,想到是否辍学之际,是你们向我伸出了援助之手,使我又燃起了新的希望,圆了我的大学梦,使我有机会能够踏入西南林业大学的校门,有机会凭着自己的真才实学改变自己的命运。对于我来说,你们所给予的资助不仅是生活上的物质帮助,更多的是精神上的鼓励。我相信,有你们的帮助,我一定会笑着站起来迎接我光辉的未来,同时成为一个回报社会的有用人才。